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清库风暴来袭!这个省多个PPP项目退库结果出炉!

官方发布 阅读(3181) 2021-07-20

  2021年4月,国家财政部公布了92号文后PPP清理退库状况,链接《6700亿PPP项目被财政部退库或取消示范,众多建筑巨头躺枪!已发布退库项目的省份有《甘肃》、《河南》两个省市,而刚刚陕西省也公布了PPP项目核查情况,一起来看看你家单位中标的PPP项目有躺枪吗?


  所谓92号文


  是指2021年11月16日财政部发布《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,要求各地在2021年3月31日前完成对PPP项目的集中清理工作。


  在陕西省财政厅刚刚发布的《关于进一步加强中省PPP示范项目规范管理的通知》中,财政部和财政厅分别就国家级PPP示范项目和省级PPP示范项目进行了核查,从核查情况看,部分中省示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题。


  限期整改项目清单


限期整改项目清单.png


  陕西省对PPP示范项目清理整顿基本也是按三种情况处理:


  •对于不再继续采用PPP模式的,一年内无进展的项目,直接调出(国家级/省级)示范并退库。


  •对于尚未落地,包括尚未进行采购和采购后没有落地的项目,调出(国家级/省级)示范但保留在库。


  •对于运作不规范的,包括未开展财政承受能力论证、未签署合同、未公开信息等的项目,进行限期整改。


  值得注意的是,退出示范项目名单,意味着已获得中央财政PPP项目以奖代补资金或省级PPP奖补资金的,市级财政部门将追回并及时上缴省财政。


  如陕西财政厅对省级首批PPP示范项目以奖代补标准为:按照项目的投资额度和复杂程度给予每个项目30万-100万元的前期费用补助。投资额在3亿元以下的补助30万元,3亿元(含3亿元)至10亿元的补助50万元,10亿元以上(含10亿元)的补助70万元。项目特别复杂的可适当上浮,最高不超过100万元。


  对比其他省份,陕西省退库的PPP项目数量是比较少的,而对于以后PPP项目发展的核心规范要求,也和财政部此前发布《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》(财金〔2018〕54号)文件中的指示一样。


  清库风暴确实是如预期的一样,给过热的PPP降了温,但是符合中国国情的PPP模式还是会继续推广。了解中央和财政部的力度和底线,知道什么能做什么不能做,步入下半年,迎来规范化发展的PPP项目或许将回暖,进入一个高质量阶段。


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